中新网广州12月9日电 (蔡敏婕 刘少南)澳大利亚皇家墨尔本理工大学健康及生物医学学院执行院长薛长利9日在广州称,中澳国际中医药研究中心成立11年来,已完成痤疮、心衰、糖尿病等29种常见疾病中医古今证据的系统梳理,并出版多套中、英双语的《中医药临床循证丛书》,有部分研究成果为国际临床指南所引用。

中澳国际中医药研究中心由广东省中医院和澳大利亚皇家墨尔本理工大学共建,是国家中医药管理局批准成立的国际中医药研究平台,致力于中医药循证研究,生产高质量的中医研究证据。

“法庭对侵害生态的主体执行补偿金后,这钱交给谁用,怎么用是个大难题。”罗黔光说,最开始,生态损害补偿金直接交到地方政府的手上。法庭追踪执行情况时却发现,这笔钱没有被用于生态损害补偿,而是用作其他民生建设。如何确保专款专用?清镇市人民法院环境资源审判庭做了尝试:一是成立环保基金,二是直接和环保部门合作,专款专用。

随着国家对环保的日益重视,普通群众也参与到了环保案件中,成为监督法庭公正、公开的主要力量。

砥砺前行 生态法庭不断创新

“我们的庭审都有网络现场直播,群众可以随时监督。审理中,我们的专家建议不作为证据使用时,原告、被告如果觉得专家与案情有利益牵连,可以申请让专家回避,自己找专家来提出建议。如果是作为证据使用,则要充分确保专家的权威性和建议的科学严谨性。”

“这个法庭的设立,追根溯源是因为贵阳市老百姓的‘水缸’红枫湖蓝藻爆发,水质一度为劣五类,影响几百万市民饮水安全。”罗光黔说,湖水污染来自上游河流,而行政区划对河流污染治理形成了天然藩篱,造成治污成果不理想。经过紧张周密的筹备,这个法庭成立了。

央视网消息(记者 何川)一河跨数区,污染顽疾怎么治?母鸡受惊不下蛋,损失怎么算?12月22日,红枫湖畔,在全国首个生态法庭——贵州省清镇市人民法院环境资源审判庭,庭长罗光黔向“生态文明@湿地”记者团揭晓答案,并讲述这个法庭的成长历程和意义。

卢传坚称,未来将加大项目方法和成果在中澳高等中医院校教育、标准、指南等方面的转化。该医院也将借鉴中澳国际中医药研究中心循证医学的研究经验,结合大数据和人工智能方法,对海量的中医优势病种临床证据进行系统收集和转化。(完)

以法为尺 治污打破行政藩篱

生态法庭每向前一步,面对的都是未知领域,需要在实践中不断创新。

“我记得当时贵州正在修高速公路,每天要放炮开山。工地附近有一个养鸡场,养鸡场的主人起诉建筑公司,说放炮导致他家的母鸡不下蛋,还有一些受惊吓致死,要求赔偿。根据村民的算法,他损失的不只是鸡蛋,因为母鸡不受孕了,按照鸡生蛋、蛋又生鸡的规律,他损失的还有一大批小鸡,因此提出的赔偿额度比较高。”罗光黔说,“我们首先是找证据,通过专家解剖死鸡,证明施工放炮的确影响了母鸡的生育,造成了村民的损失。然后,再找养殖专家陪审,拿出科学数据,证明一只母鸡在一段时间内能产多少蛋,大致确定了损失的额度。最后,双方都对这个赔偿额度都心服口服,诉讼得到了圆满处理。”

2013年,清镇市环境保护法庭更名为“清镇市生态保护法庭”,最后又确定为“清镇市人民法院环境资源审判庭”。更名背后的意义是法庭权限的扩大,根据贵州省高院的指定,法庭还要管辖安顺地区、贵安新区辖区内涉及环境保护的民事、行政案件。

人性执法 巧判生态民事纠纷

罗光黔说:“法庭审理的案件中,有个关于母鸡的案例,体现了民事案件的复杂性和特殊性。”

薛长利称,澳大利亚民众对中医药的接受程度较好,目前在澳大利亚的注册中医师约有5000名。

据了解,类似的民事案件还有水电站上游截流,下游水产养殖户起诉鱼儿致死纠纷案、贵阳市区公民起诉公共施工噪音影响生活纠纷等等。在这些案件审理中,清镇市人民法院环境资源审判庭逐步建立了100多人的专家库,通过各行各业专家提供的科学理论、精确数据来进行案件的调解和审理。

清镇市人民法院环境资源审判庭成立于2007年11月20日,当时名称为“清镇市环境保护法庭”。

自2008年成立至今,该中心累计发表逾100篇SCI收录的同行评议论文,促进中医药的现代化进程。

截至2019年11月,清镇市人民法院环境资源审判庭已受理各类环境保护类别案件2390件,审结2342件。先后被授予“全国法院先进集体”、2013“贵州省工人先锋号”。荣立“集体三等功”二次,集体一等功一次。被最高人民法院确定为全国首批“环境司法实践基地”。

罗光黔说,看今后的发展趋势,环保法庭审判人员的专业化还要有突破,希望我们的大学能培养一批既有环保专业知识,也有法学专业背景的综合型法官,推动生态法庭不断创新。

广东省中医院副院长卢传坚称,以临床疗效为导向、循证医学理念和方法为指导,结合中医药自身特色,客观、科学地对中医药临床疗效进行评价,是中医药走向世界、更广泛地为人类健康服务且与国际接轨之路。

环保法庭成立后成果显著。(何川 摄)

庭长罗光黔介绍情况。(何川 摄)

截至目前,环资庭受理了近30件检察机关提起的环境公益诉讼。其中,2011年,中华环保联合会、贵阳公众环境教育中心与贵阳市乌当区定扒造纸厂水污染责任纠纷案被评选为最高法九起典型案例之一;六枝特区人民检察院诉镇宁丁旗镇人民政府履行行政管理职责一案,于2017年3月被最高法院评选为十大环境行政公益诉讼典型案例。

“很多人说中医源远流长,但是我们需要用证据说话。”卢传坚表示,该中心的使命是把老中医的经验上升成为规律,用世界公认的方法体系呈现中医的整体证据,从而指导临床实践,“由于此前的银屑病和慢性阻塞性肺疾病从零开始作循证医学方面的研究,因此用时比较长。现在有了研究的模板,加上中澳团队相互配合,每个病耗时约1年便可完成,计划2020年将可出版29套中英双语的书籍”。